2nd benefit

2nd benefit

 ข่าว - บทความล่าสุด

คณะกรรมการองค์การอิสระฯ จี้ กสทช. พบผู้บริโภค ซิมดับ หลังใช้ประกาศเยียวยามาแล้ว 60 วัน

img 8910-12

คณะกรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ภาคประชาชน ได้มีการติดตามการคุ้มครองผู้บริโภคหลังจาก กสทช. ออกประกาศเยี่ยวยาคลื่น 1800 MHz พบปัญหาซิบดับ ยังเกิดขึ้นกับผู้ใช้บริการ...

 

วันที่ 14 พ.ย. ผศ.รุจน์ โกมลบุตร กรรมการองค์กรอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ผู้เชี่ยวชาญด้านสื่อและโทรคมนาคม ได้แถลงข่าวร่วมกับ สหพันธ์องค์กรผู้บริโภค และ สมาคมพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคจังหวัดสระบุรี หลังเสร็จสิ้นเวทีเสวนา 60 วัน ประกาศเยียวยาคลื่น 1800 MHz ผู้บริโภคได้อะไร ?”ซึ่งจัดขึ้นที่สมาคมนักข่าวฯ

ในเวทีเสวนาได้เชิญตัวแทนจากหลายฝ่ายมาร่วมเสวนาถึงสถานการณ์ปัญหาที่เกิดขึ้นกับผู้บริโภค โดยมี คุณฐากร ตันฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช., คุณบุญยืน ศิริธรรม ประธานสหพันธ์องค์กรผู้บริโภค, ดร.ปิยบุตร บุญอร่ามเรือง มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย และ คุณอำมร  บรรจง ตัวแทนผู้บริโภคที่ประสบปัญหาจากการใช้บริการ ซึ่งมี คุณกรรณิการ์ กิจติเวชกุล ผู้ดำเนินรายการวิทยุ เช้าทันโลก FM 96.5 เป็นผู้ดำเนินรายการ

ซึ่งประเด็นปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นกับผู้บริโภคหลังจากที่ กสทช. มีมติออกประกาศเรื่อง มาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการเป็นการชั่วคราวในกรณีสิ้นสุดการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ พ.ศ. 2556 เมื่อวันที่ 16 ส.ค.56 ทั้งนี้คณะกรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค มีข้อเสนอต่อ กสทช. ดังนี้

1.ขอให้ กสทช. ติดตามการบังคับใช้ประกาศอย่างเคร่งครัด เพราะภายหลังจากที่ได้ออกประกาศไปแล้วนั้ ยังพบปัญหาเกิดขึ้นกับผู้บริโภค เช่น ผู้ประกอบการยังมีการขยายฐานผู้ใช้บริการคลื่น 1800 MHz รวมทั้งให้ กสทช. เพิ่มการประชาสัมพันธ์การโอนย้ายผู้ใช้บริการแบบสมัครใจ พร้อมทั้งควบคุมคุณภาพการให้บริการ และต้องมีการคืนเงินคงเหลือเมื่อผู้บริโภคยุติการใช้บริการ

2.กสทช. ต้องกำกับดูแลการจัดการคลื่นเพื่อไม่ให้เกิดเหตุการณ์ (ซิมดับ) ซ้ำอีก และควรเร่งให้มีจัดให้มีการประมูลก่อน ถึงวันหมดอายุสัญญาสัมปทานในปี 2558

3.คณะกรรมการฯ สนับสนุนการฟ้องร้องของสมาคมพิทักษ์สิทธิผู้บริโภค จ.สระบุรี เนื่องจากเห็นว่าประกาศฉบับนี้ เป็นไปเพื่อการรักษาหลักกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และเจตนารมย์ของรัฐธรรมนูญ รวมทั้งรักษาประโยชน์ของประชาชนและประเทศชาติเป็นสำคัญ

4.ให้ กสทช. ถอนฟ้องนักวิชาการและสื่อมวล ที่ออกมาวิพากษ์วิจารณ์ปัญหากรณีคลื่นสัญญา 1800 MHz เพราะเป็นการวิพากษ์วิจารณ์โดยใช้หลักสุจริต เพื่อประโยชน์ของสังคม

IMG 8808

สำหรับเนื้อหาการพูดคุยในเวทีเสวนา นางสาวสารี อ๋องสมหวัง ในฐานะ อนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมและ เลขานุการ คณะกรรมการฯ ได้กล่าวถึงปัญหาการร้องเรียนจากรณีคลื่น 1800 จำนวน 50 เรื่องโดยแบ่ง 5 กรณี 1)ปัญหาการโอนย้าย 2)สิทธิประโยชน์  ลดลงเมื่อถูกย้ายไปเครือข่ายใหม่ 3) บริษัทไม่คืนเงินคงเหลือในระบบ  4) เงินคงเหลือในระบบ ไม่โอนไปยังเครือข่ายใหม่ 5) ไม่สามารถใช้งานโทรศัพท์ได้

img 8851-13

        ด้าน นางอำมร  บรรจง ผู้บริโภคที่ประสบปัญหาจากการใช้บริการของทรูมูฟ กล่าวว่า ตนเองก็ได้ติดตามข้อมูลเรื่องหมดอายุสัมปทานคลื่น 1800 MHz ว่าสามารถใช้งานได้อีก 1 ปี  แต่ก็ได้รับการแจ้งทางโทรศัพท์จากคอลเซ็นเตอร์ ว่าต้องไปดำเนินการย้ายข่ายภายใน 3 วัน ถ้าไม่ดำเนินการซิมจะดับ แล้วก็ดับจริง ๆ ผลกระทบที่เกิดขึ้นกับเราคือไม่มีใครสามารถติดต่อสื่อสารกับเราได้ รวมทั้งญาติพี่น้องของเราด้วย นอกจากนี้ขั้นตอนการแก้ปัญหาให้กับเรายังมีความยุ่งยากอีก

IMG 8800-1

       นางสาวบุญยืน ศิริธรรม ประธานสหพันธ์องค์กรผู้บริโภค กล่าวว่า การออกประกาศของ กสทช. ที่บอกว่าออกเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค  จริงผู้บริโภคได้อะไรตามที่ประกาศกำหนด เช่น  ข้อ 4 มีการต้องจัดทำแผนคุ้มครองผู้บริโภค เสนอให้ กสทช.เห็นชอบภายใน 15 วัน หลังจากประกาศบังคับใช้  ต่อด้วยข้อ 5 ที่บอกว่าแผนนั้น ต้องมีสาระสำคัญอะไรบ้าง  ถึงวันนี้แผนนั้นไม่เคยมีการนำเสนอความคิดเห็นต่อองค์กรที่ทำงานคุ้มครองผู้บริโภค   เมื่อไม่รู้ว่าแผนเป็นอย่างไร  ผู้บริโภคจะรู้ว่าถูกหรือไม่ถูกละเมิดสิทธิได้อย่างไร  มาตรการและขั้นตอนการโอนย้าย รวมถึงแผนการส่งเสริมในการคงสิทธิเลขหมายมีอะไรบ้าง ผู้บริโภคไม่ทราบเลย     ดังนั้นการออกประกาศฉบับนี้ จึงเป็นเพียงการเอาตัวรอดของ กสทช. ไม่ใช่เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคอย่างชื่อของประกาศฉบับนี้  เมื่อองค์กรที่มีหน้าที่กำกับกระทำตัวเยี่ยงนี้  องค์กรผู้บริโภค ก็ต้องพึ่งอำนาจศาล  เพื่อหาทางออกในเรื่องนี้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

IMG 8873-1

ทางด้าน ดร.ปิยบุตร บุญอร่ามเรือง อาจารย์มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย กล่าวว่า ตรรกะที่สำคัญคือละเมิดสิทธิผู้ประกอบการไม่ได้เพราะเขามีสัญญาสัมปทานอยู่ ซึ่งการอธิบายแบบนี้มันจะกลายเป็นการคุ้มครองผู้ประกอบการ  แต่การไปพูดออกแนวว่าผู้ประกอบการยังมีสิทธิอยู่ เช่น สัญญาเช่า หรือสัญญาจะซื้อจะขาย มันก็ต้องมีการกำหนดวันเป็นเรื่องปกติ เพราะหากมีกำหนดไว้ว่าต้องออกจากบ้านวันที่เท่าไหร่ ก็ต้องออก จะบอกว่ายังขนของออกไม่หมด ต้องขยายไปก่อน  ตรรกะแบบนี้ใช้อธิบายไม่ได้

อย่างไรก็ดีประกาศฉบับนี้พบว่า คำอธิบายหนึ่งของสำนักงานฯ ที่รับฟังความคิดเห็น มีอันหนึ่งที่บอกว่าหากครบ 15 ก.ย. 2556 ยังไม่ทำ จะมีความผิด ซึ่งการสั่งให้ยุติใช้คลื่นเป็นอำนาจของ กสทช.โดยตรง เพียงแต่ว่าจะทำหรือไม่ทำ ความผิดพลาดที่เกิดขึ้น อาจมาจากสาเหตุอื่น ที่ไม่ใช่เฉพาะจากคลื่น 1800 จะเห็นว่ามันก็เป็นปัญหาทั่วไปที่เกิดขึ้นกับทุกคลื่น  แต่พอแยกออกมาเป็นปัญหา 1800 มันทำให้เข้าใจยาก ส่วนเรื่อง activate หากเราไม่ได้มองว่าเป็น 1800 แต่มองว่าเป็น network อะไร จะเข้าใจง่ายกว่านี้ ในอนาคต ข้อใหญ่ที่ผมเห็นว่าสำคัญมากคือ ทำอย่างไรให้การประมูลชัดเจน และข้อ 3 ของประกาศ พูดว่า เมื่อสิ้นสุดสัญญาสัมปทาน  หากสร้างบรรทัดฐานการนับสัญญาสัมปทานแบบนี้ มันจะกระทบถึงสัญญาสัมปทานอื่น ๆ ด้วย มิใช่เพียงเรื่องโทรคมนาคม  ควรจะให้เป็นแบบนี้เฉพาะกรณีทรู มูฟ  และเนื้อหามันส่อไปถึงว่าเราจะไม่เตรียมการล่วงหน้า ซึ่งมันไม่น่าจะเป็นอย่างนั้น ข้อ 5 กับ 7 ที่บอกว่าแผนคุ้มครอง ทั้งหมดนี้ยังไม่เห็นเนื้อหา ซึ่งสองข้อนี้เป็นส่วนสำคัญที่ทำให้ประกาศนี้ไม่ใช่สัญญาสัมปทาน

img 8832-1

ด้าน นายฐากร ตันฑสิทธิ์  เลขาธิการกสทช. ได้กล่าวว่าการออกประกาศฉบับนี้ไม่ใช่เป็นการต่ออายุสัมปทานให้กับผู้ประกอบการแน่นอน แต่มาตรการที่ออกมาคุ้มครองผลประโยชน์ของประชาชน และ ผลประโยชน์ของรัฐ อย่างไรก็ดี ทางสำนักงาน กสทช. ได้มีการตั้งคณะทำงานติดตามผลการดำเนินงานทุก 1 สัปดาห์ และจัดทำรายงานเสนอต่อ กทค.ในขั้นตอนต่อไป อย่างไรก็ดีในการดำเนินงานก็ยังมีปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงานอยู่ เช่น การโอนย้ายที่ทำได้ล่าช้า ประชาชนไม่ประสงค์โอนย้ายแต่มีการโอนย้ายเกิดขึ้น ซึ่งเราก็ต้องรับมาเพื่อดำเนินการให้ทันท่วงที

อย่างไรก็หลังการเสวนา ได้มีการทดลองเปิดใช้ซิมแบบเติมเงินในคลื่น 1800 MHz ของทรู ที่เพิ่งซื้อมา พบว่ายังสามารถเปิดใช้งานได้อยู่ ทั้งๆ ที่ในประกาศห้ามไม่ให้เปิดรับผู้ใช้บริการรายใหม่

ข่าวเครือข่ายองค์กรผู้บริโภค

นายกเทศมนตรีบ้านเพชรนัดหารือทางออกตั้งเสาส่งสัญญาณโทรศัพท์ในชุมชม หลังได้รับเรื่องร้องเรียน

นายกเทศมนตรีบ้านเพชรนัดหารือทางออกตั้งเสาส่งสัญญาณโทรศัพท์ในชุมชม หลังได้รับเรื่องร้องเรียน

2 มิ.ย. 62 ศูนย์ข่าวผู้บริโภคภาคอีสานรายงานว่า ทางนายกเทศมนตรีบ้านเพชร บ้านเพชรภูเขียว อ.ภูเขียว จ.ช...

Hits:2970